日前，山西省人民政府办公厅印发了《山西省中医药健康服务发展规划（-年）》，该《发展规划》提出，到年，要基本建立起中医药健康服务体系，使中医药健康服务成为该省健康服务业的重要力量。
《发展规划》明确，要支持社会力量举办规范的中医养生保健机构，培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构。鼓励中医医疗机构发挥自身技术人才、管理经验等优势，为中医养生保健机构规范发展提供支持。
《发展规划》提出，要发掘以傅山为代表的一大批中医药文化资源，加大中医药学术流派研究，整理、出版三晋中医药名家学术思想、流派传承的系列图书，创作科学准确、通俗易懂、贴近生活的中医药文化科普创意产品和文化精品。
此外，《发展规划》还提出，要利用中医药文化元素突出的中医医疗机构、中药企业（如黄河中药厂）、非物质文化遗产传习场所（如山西广誉远国药有限公司）、名胜古迹（如平遥古城）、博物馆（如山西中药博物馆）、中华老字号（如山西老陈醋）名店以及中药材种植基地、药用植物园、药膳（如头脑）食疗馆等资源，开发太行山等有浓郁地方特色的中医药健康旅游产品和中医药特色旅游路线，将中医药健康旅游融入养生养老和治未病服务。
上述《发展规划》如果能够贯彻落实，不仅可以有效促进山西省中医药事业的健康发展，而且可以让当地群众获得更为丰富的健康服务。那么，如何才能落实好上述《发展规划》？我们听一听来自山西省基层医疗机构的声音。
医院院长王希武认为，中医讲究“治未病”，而中医养生保健，恰恰体现了“治未病”的理念，因此，发展中医养生保健服务事业，有利于提高全民健康水平，符合党中央提出的建设“健康中国”的总体方向。
在这个过程中，一定要强调科学化、规范化，这个问题是非常重要的。
首先，要大力宣传中医养生保健方面的知识，努力提高老百姓对中医药养生保健的了解度与认可度，为中医养生保健产业的发展创造良好的条件。同时，各有关医疗机构应充分发挥技术和人才优势，积极行动，拓宽自身发展路径，并为社会力量举办的中医养生保健服务机构提供技术支持。
其次，要考虑本地区的经济发展水平，以及老百姓的消费能力。发展中医养生保健，其目的应该是为广大人民群众服务，因此，服务价格要与老百姓的购买力相适应，要走大众化的道路，而不能搞成贵族化的东西。
第三，有关部门要对中医养生保荐机构的广告宣传以及经营活动进行严格监管，坚决禁止虚假宣传，要保证这一行业能够健康发展。
医院院长田剑锋说，山西省的中医药文化历史悠久，资源丰富，但是由于种种原因，这些年来发展得并不好，而此次《山西省中医药健康服务发展规划（-年）》的出台，是一件好事，希望全省中医药界同仁能够齐心协力，把中医养生保健服务做好，促进整个中医药事业的发展。
田剑锋指出，要想落实上述《发展规划》，涉及到方方面面，希望有更进一步的配套措施。
比如，《发展规划》提出，鼓励中医医疗机构发挥自身技术人才、管理经验等优势，为中医养生保健机构规范发展提供支持。医院与社会力量举办的中医药养生保荐机构的合作问题，双方如何合作？如何管理？利益如何分配？对于这些问题，政府部门要允许医疗机构去尝试、去摸索，允许去试错。
田剑锋说，现在社会上有一些打着养生保健的幌子，提供不健康服务的门店。在《发展规划》的引领下，希望能够净化这一市场，让真正有技术含量的、正规的中医养生保健机构发展起来，把那些不规范的所谓“养生保健”机构逐出市场。
田剑锋十分看好中医养生保健市场的未来前景，他告诉记者，医院其实早就想搞中医养生保健服务，但是由于场地紧张，很难实现。今年，他们把原有的中医特色治疗区一分为二，设立了养生保健服务区，为亚健康人群提供服务，改善他们的体质，提升健康水平。
下一步，在《发展规划》的引导下，相信中医养生保健服务一定能赢得公众的欢迎。但是，在鼓励社会力量举办中医养生保健机构的同时，一定要让正规的公立中医医疗机构在技术方面发挥主导作用，只有这样才能保证中医药养生保健机构的规范性。
（本文系中国县域卫生杂志原创，转载请注明出处及作者）
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